上海市信息化發展專項資金（智慧城市建設和大數據發展）

一、主管部門

上海市經濟和信息化委員會

二、政策依據

《上海市信息化發展專項資金管理辦法》

《上海市信息化建設和應用專項支持實施細則》（滬經信規范〔2019〕2號）   

《2020年度上海市信息化發展專項資金（智慧城市建設和大數據發展）項目指南》

《關于開展2020年度上海市信息化發展專項資金（智慧城市建設和大數據發展）項目申報工作的通知》滬經信推〔2020〕140號

三、申報時間

2020年3月5日～2020年4月6日

四、扶持政策

建設類項目支持額度一般不超過項目總投資的30%，最高不超過500萬元。建設類項目首次撥付支持金額的50%，項目完成并通過驗收后再撥付剩余尾款；

五、支持范圍

《2020年度上海市信息化發展專項資金（智慧城市建設和大數據發展）項目指南》，優先支持面向長三角一體化示范區和自貿區新片區的信息化示范應用。

一、智慧城市建設

（一）促進民生服務智慧便捷

1.為老服務。面向家庭適老化提升的照護智能化系統及規模化應用示范；面向機構、社區、居家三位一體的互聯網+養老服務及規模化應用示范。

2.市民教育。利用信息技術面向社區開展少兒課后看護、輔助教學及老年人等系統化培訓；利用信息技術提供精準化、個性化的學習內容，開展學習評估、教學輔導等，為市民終身發展提供各類學習產品和工具。

3.社區服務。在社區開展電梯等設施監護、智能停車等便民服務以及創新社區自治共治模式的試點示范應用。

4.鄉村振興。利用信息技術打通公共服務、社會服務在農村“最后一公里”的示范應用；信息技術在農產品生產、銷售、流通等環節的示范應用。

5.醫療衛生。利用信息技術開展多醫院合作的專科重點疾病篩選篩查、智能診斷等的示范應用；開展遠程會診、遠程處方、遠程開藥等業務的互聯網醫院建設；在智能導診、院區導航、線上復診、在線支付、電子發票、藥品配送、流轉與監管等就醫、助醫方面的整合性示范應用。

6.文體旅游。在文體旅游領域運用信息技術提升藝術創作、運動競技、產品營銷、用戶體驗等方面創新能力；利用信息技術實現文化、旅游、商貿等跨行業資源整合，推動服務內容和模式創新，提供一站式文旅出行服務。

（二）促進城市管理科學化、精細化、智能化

7.數字孿生城市。充分利用物聯網、人工智能、建筑信息模型、邊緣計算等技術，數字化模擬城市要素資源，圍繞設計、建造、運維等環節，實現相關數據的實時更新和高效處理，在重點區域、重點領域開展示范性應用。

8.城市運行保障。加快物聯網、大數據、人工智能、區塊鏈、北斗導航等技術在港口航運、物流運輸、公共交通、建筑工地管理、特種車輛管控、食品安全追溯、水電燃氣供應保障等城市運行重點領域的應用示范。

9.生態環境優化。加強對水、氣、林、土等城市生態數據的感知研判，提升生態資源數字化治理能力，形成區域性示范。在垃圾分類、河道治理、土壤養護、公廁管理等領域，充分利用信息化手段實現精細化管理和個性化服務。

（三）打造智慧城市“示范品牌”

10.智慧城市區域示范。在社區、村莊等智慧地標創建中成效突出、特色顯著、具有推廣復制價值的區域性示范。

二、大數據發展

（一）關鍵技術創新

1.關鍵技術創新。圍繞研究多模態融合、異構體系架構等分布式計算技術，大規模分布式圖計算技術，數智融合平臺（智能化數據治理、智能化分析），批處理流處理一體化架構數據處理等大數據共性關鍵技術創新。

（二）數據平臺建設

2.通用大數據基礎平臺。靈活拓展、廣泛適配、安全可靠的大數據采集、存儲、處理、分析、安全、可視化等通用型基礎大數據平臺，其中重點支持面向行業提供共性服務的大數據平臺。平臺主體部分應為自主創新研發，并可有效降低大數據應用開發和部署實施成本。

3.行業大數據平臺。交通旅游、教育科研、醫療健康、能源服務等重點領域行業大數據平臺，采集匯聚行業數據資源，以共享、交換、訓練、測試等多種形式提供服務，支撐產品研發、算法驗證、預測分析、檢驗檢測、效能評估、風險識別等數字化創新業務開展。行業平臺的結構化數據總量應達到TB級，或非結構化數據總量達到PB級。

4.大數據產業服務平臺。匯聚大數據產業分析數據的公共服務平臺，對行業整體、細分領域及應用領域的發展動態趨勢深入分析，實現面向政府提供產業布局決策支撐、品牌培育等服務，面向企業提供策劃咨詢、資源對接等服務的綜合支撐作用。

（三）重點領域應用

5.政企數據融合示范。公共開放數據和行業數據融合應用，特別是在交通出行、醫療健康、文化旅游、信用服務、普惠金融等領域融合應用深入，提升健康管理、交通疏導、智能征信、精準融資等方面示范成效突出的試點項目。該類項目應明確通過本市公共數據開放平臺獲取的數據集內容和應用場景。

6.長三角數字一體化。長三角區域的環境、醫療、交通、航運等領域大數據資源融合共享，開展相關領域新技術、新業態、新模式的大數據創新應用，實現長三角資源互惠、服務聯動和業務協同，形成跨區域、廣覆蓋、高效益的大數據服務，支撐長三角一體化高質量發展。

7.自貿新片區數據創新服務。面向自貿區新片區建設跨境數據流通公共服務平臺和示范應用。

六、申報條件

1、項目執行期一般在兩年內（最遲不超過2022年6月30日），原則上不支持已完成建設的項目。

2、同一項目已通過其他渠道獲取市級財政性資金支持的，不再予以支持；同一申報單位承擔本專項資金支持的建設項目尚未完成驗收的，不再予以支持。

3、同一單位原則上只能申報一個項目。

4、申報“大數據發展”創新示范應用類項目需要滿足以下三方面條件：一是數據來源明確，體現多源數據的融合應用，突出數據資源方面的挖掘利用；二是大數據應用效果明顯，對提高效率、降低成本，創新社會治理，產業轉型提升，科技創新等作用顯著；三是項目應有較好的建設基礎和數據條件，具有良好應用前景和社會效益，對行業發展有引領性和示范性。

七、申報材料

（一）智慧城市區域示范類項目
        1.專項資金項目申報書（在線填寫）；
        2.項目申報材料及其附屬文件真實性承諾書（參見附件4）；
        3.關于查詢上海市公共信用信息的委托授權書（法人代表及項目負責人應分別出具委托函，參見附件5）；
        4.項目建設方案（編制大綱詳見附件6）；
        5.法人證書或社會信用統一代碼證書；
        6.項目建設成效的相關說明材料。
        （二）其他項目
        1.專項資金項目申報書（在線填寫）；
        2.項目申報材料及其附屬文件真實性承諾書（參見附件4）；
        3.關于查詢上海市公共信用信息的委托授權書（法人代表及項目負責人應分別出具委托函，參見附件5）；
        4.項目建設方案(編制大綱詳見附件7)；
        5.營業執照、法人證書或社會信用統一代碼證書；
        6.非財政全額撥款的申報單位需提供B類以上會計師事務所正式出具的2018、2019年度審計報告（含附注及經審計的會計報表）。暫不能提供2019年度審計報告的，需提交說明及2019年度財務報表（含資產負債表、現金流量表、利潤表）; 
        7．出具審計報告的會計師事務所的上海市會計師事務所分類管理證書；
        8.如有合作單位，還需提供合作單位加蓋公章的同意函； 
        9.區級預算單位作為申報主體時需提交主管部門出具的配套資金承諾書；
        10.其他可以說明項目情況的相關材料。

·       附件：【 1.2020年度信息化發展專項資金（智慧城市建設和大數據發展）支持項目指南】

·       附件：【 2.市經濟信息化委“一網通辦”專項資金企業用戶服務操作說明】

·       附件：【 3.關于關聯“法人一證通”及加蓋電子印章的事項說明】

·       附件：【 4.項目申報材料及其附屬文件真實性承諾書】

·       附件：【 5.關于查詢上海市公共信用信息的委托授權書】

·       附件：【 6.上海市智慧社區和智慧村莊示范項目建設方案編制大綱】

·       附件：【 7.上海市信息化發展專項資金項目建設方案編制大綱】

2020年第二批上海市信息化發展專項資金（智慧城市建設和大數據發展）擬支持單位

2020年第一批上海市信息化發展專項資金（智慧城市和大數據發展）擬支持單位